项目启动之初，提交《资质使用申请和营销策划书》不能起到的作用是（）。

A.避免“撞车”现象

B.便于公司及上级单位了解项目情况、及早策划协调投标资源

C.规避投标中不必要的风险

D.对是否中标有决定性作用