总统制中央行政制度最独特的特征是（）

A、高度集权

B、分权制衡

C、独断专行

D、权力分散

《济贫法》奠定了英国乃至欧美各国现代（）立法的基础，开创了用国家立法推动社会保障事业的先例。

A.社会救助

B.社会保险

C.社会福利

D.养老保险