我国合资企业法规定，外国合营者的投资比例不得少于25%，其目的是（）。

A．控制所有权

B．吸引外资

C．引进技术

D．引进管理经验

材料一 美国经济学家库兹涅茨提出的倒U曲线，在一定程度上揭示了工业化过程中人均收入与环境污染程度的关系。

“治理大气污染，政府必须有所作为。”根据材料一，说明我国在促使环境污染程度向倒U曲线右侧变化、实现科学发展的过程中，政府应该如何作为？