答案：A

西汉时期刺史代表中央加强对地方的监察，具有强化中央集权的作用；而到东汉末年，规定刺史拥有地方行 * * 和兵权，这就加强了地方势力，引发了东汉末年的军阀混战；D项是唐末出现的。