参考答案：地方政府决策遭群众反对的主要原因是决策制定不够民主、科学和法制。针对如何摆脱决策困境问题，建议采取如下措施：第一，征求民意，注重调查研究。聘请专门的专家开导民意，而不是用与产业相关环节有关的专家；建立社区党委、居委会、管理服务站等征求民意。第二，注重沟通，推动信息公开。了解群众需求，通过互联网、政府公报、出版物、宣传册等公开公众参与声明。第三，兼听则明，重视反对意见。邀请市民就决策内容调整发表建设性意见，尤其要对一些不满声音进行解释说明。第四，依法办事，坚持科学决策。决策要科学、依法，保证调查结果的真实性和可靠性，决策结果要以不损害人民生活、居住环境安全为主。