健康教育活动包括以下几个步骤，其中第一步应进行（）

A.干预计划制定

B.健康教育诊断

C.计划实施准备

D.计划实施

E.计划的评价

12月上旬，某城市的气候已相当寒冷，湖面的冰层已经非常坚实。城市居民中爱好溜冰的人都希望到溜冰场去溜冰。但溜冰场要等到12月中旬才开放。为此，溜冰爱好者颇有意见。
以下哪项最不可能是溜冰场管理人员所做的解释

A．12月上旬溜冰场安排有赛事。

B．由于门票收费过低，上级领导又不同意提高门票收费，多开一场，溜冰场的亏损就越大。

C．此时溜冰具有一定的危险性。

D．溜冰场每年都到12月中旬开放，这己形成惯例。