健全和完善社会主义初级阶段个人收入分配制度，就要规范收入分配秩序，其中包括（）

A.着力提高低收入者收入水平

B.逐步扩大中等收入者比重

C.有效调节过高收入

D.坚决取缔非法收入

简述公证机构独立行使公证职能的意义。