参考答案：A,B,C,D

解析： 本题涉及的考点是项目申请报告的内容。项目申请报告是政府行政许可的要求，它仅仅适用于企业投资建设实行政府核准制的项目，即列入《政府核准的投资项目目录》的、不使用政府投资建设的重大项目和限制类项目。其作用是根据政府关注的公共管理要求，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等方面进行核准。