费正清在《中国：传统与变迁》一书中说：“隋及初唐时……制度和文化也取得了突破性进展。”下面有关隋唐政治体制的“突破性进展”的叙述，正确的是  [ ]

A．相权三分，独立施政  

B．中央集权，地方分权

C．分工明确，相互牵制  

D．完善机构，皇权顶峰