参考答案：

解析：为了进一步控制犬害，创造和谐的生活环境，特提出以下建议: (1)加强犬只管理，首先是要加强犬只登记管理。可以实行登记许可制度，进一步加强对城市和农村养犬管理，及时捕捉无主犬，防止犬咬人。其次公布禁养犬的种类，让市民熟悉禁养犬的种类的特征，避免大犬、猛犬对市民的惊扰。最后要划出禁养区、限养区。 (2)规范养犬行为。除领证、检疫、免疫接种和诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所；若在道路、广场和其他公共场所便溺的，携犬者立即清除；禁止携犬乘坐公共交通工具。 (3)对犬类实施狂犬病强制性免疫接种，加强产地检疫和流通环节的检疫监管，严格限制疫区犬进入非疫区。及时处理犬类伤人事件，依法灭杀疯犬。 (4)各相关部门要定期开展专项检查工作，对于无证养犬或违反相关养犬规定的个人给予相应惩罚。