烟草专卖行政主管部门在作出行政许可决定前要履行的层层报批制度、合议制度是包含于(　　)中的。

A．首问负责制度

B．听取意见制度

C．权力分解与集体决定制度

D．说明理由制度

简述TCP协议和UDP协议的区别。