在东西方不同的制度下，国家大事的通过与否决、决策机构与程度各国不尽相同，反映了东西方政治决策系统的差异性。结合所学知识，回答下列问题。
（1）决定对外战争是国家政治生活的主要内容之一。结合所学知识，根据提示，完成下列问题。
①中国隋朝时对高丽用兵：决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
②公元前420年的雅典：决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
③1840年，英国发动对清朝的鸦片战争，决策者（或决策机构）是___________。理由是____________。
④1914年，德国对英法宣战。决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
⑤1941年，美国对日宣战，决策者（或决策机构）是________________。理由是________________。
（2）第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都与我的内阁商量并获得内阁的支持。”丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？并指出英国政体有别于美国政体的主要表现。
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（1）①皇帝。理由：皇权至高无上，掌握国家一切军 * * 。
②公民大会。理由：公民大会是最高权力机关，负责审议并决定包括战争在内的一切国家大事。
③议会。理由：议会是国家政治生活的权力中枢，掌握实权。
④皇帝。理由：德意志帝国宪法规定，元首作为国家元首，拥有宣战权。
⑤国会。理由：按1787年宪法规定，国会拥有宣战权。
（2）特征：总统掌握国家行 * * ，但受到国会的制约；内阁只对总统负责。
表现：英国首相是议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权，又通过议会掌握立法权，有权解散议会。内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责，与首相在政治上共进退。