下列闲置土地的处置方式，正确的有( )。

A．延长开发建设时间，但最长不得超过2年

B．政府为土地使用者置换其他等价闲置土地

C．改变土地用途，办理有关手续后继续开发

D．政府收回土地，并与土地使用者签订收回土地协议书

E．延长开发建设时间，但最长不得超过1年

对2人以上共同实施违反治安管理行为的责任，《治安管理处罚法》规定( )。

A．同等责任

B．根据情节轻重，分别处罚

C．划分主犯、从犯，处罚略有不同

D．只追究策划、指挥、领导者的责任