我国高等教育评估中存在的问题主要有（）。

A.评估体系逐级分解，导致对整体特性把握困难

B.评估采取自上而下的方式展开，难以保证被评价对象主动参与其中

C.指标体系固定化，难以体现高校特色

D.重视总结性评估，忽视过程性评估