资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请的情形有（）

A.与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的

B.未取得施工许可证擅自施工的

C.将承包的工程转包或违法分包的

D.违反国家工程建设强制性标准施工的

E.恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的