参考答案：

解析：邓 * * 对我国行政组织中普遍存在的官僚主义、工作效率低下的现象深感忧虑。他指出，官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。其表现和危害无论在内部事务中，还是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。因此他把克服官僚主义当作行政组织体制改革的目标之一。