(1)原因：均田制遭到破坏，租庸调制无法维持，国家财政收入减少

进步性：①两税法是以资产的多少为收税的依据，改变了以人丁为主的赋役制度，表明了封建政府对农民的人身控制有所放松。  ②两税法规定贵族、官僚、商人都要交税，改变了贵族官僚免税的特权，扩大了税源，增加了政府的财政收入，相对减轻了农民的负担。

(2)实行募役法，向不服役的官僚地主征收免役钱，减轻了农民的差役负担。实行方田均税法，官僚地主必须按土地实有数量交税，增加了国家收入。

(3)废除了人头税，封建国家对农民的人身控制进一步放松。对我国人口的增长和社会经济的发展有重要意义。