参考答案：

解析：分封制是西周王朝在地方实行的行政体制。西周王朝除留下王畿的一部分地区由王室直接管理外，将王畿以外地区实行分封，经过不同层次的分封形成等级结构的国家群。分封制不仅在王畿以外推行，而且也在王畿以内贯彻。分封制度并不为西周王朝所独有，但这一制度到西周时期发展到成熟、严密和完善的水准，有宗法制度、礼乐制度等与之配套并加以保证。