将生地黄制成熟地黄，天南星制成胆南星，其目的在于（）。

A.提高疗效

B.改变药物性能

C.便于服用

D.改变药物作用部位

E.消除或降低毒性

为强调控制和协调，古立克提出了一种“______”的作法。并指出，实施这种作法，主要靠两条：一是建立一个权威结构；二是______。