某项目的招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，则招标人( )。

A．可以采用直接委托方式发包
B．可以自行招标，但应当备案
C．可以自行招标，无需备案
D．必须委托中介机构代理招标

创业风险来源于何处？