胡 * * 在庆祝中 * * 党成立90周年讲话中指出：每一个 * * 党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

运用历史唯物主义知识分析下列问题

（1）为什么要把服务群众、做群众工作作为基层干部的基本职责？（9分）

（2）领导干部怎样才能在新形势下更好地实现自身价值？（9分）

为了防止空气污染，可采取哪些有效措施（说出两条）______；______．