参考答案：

解析：(1) 宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使。在政教合一的国家中，神权高于一切，国家行政组织的设置及其功能的大小，都须根据宗教的影响来决定。世界上许多国家的政府中都设立了专门负责宗教事务的行政机构。在宗教影响较大的或全民族信教的国家和地区，行政组织的组成人员还要适当考虑宗教界人士。同时，在宗教盛行的某些国家中，行政组织成员一般以宗教道德规范来代替行政道德规范，并以此作为自己的行为准则。 (2) 宗教推动或妨碍着行政组织的管理活动。宗教作为一种政治斗争的工具，既可为统治集团服务，又可为其他的社会政治势力服务。当宗教为统治集团所利用时，它可以推动行政组织达到行政目标；而当与统治集团相对抗的社会政治势力掌握了宗教时，宗教就会成为行政组织活动的障碍。