凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有权在其所制定的行政规范中作出规定，这是行政合法性中的（）

A.法律优位原则

B.行政应急性原则

C.法律保留原则

D.行政程序合法原则

治疗急性左心衰时使用吗啡的目的中，哪一项与治疗效果无明显关系( )

A．扩张外周静脉

B．止痛

C．扩张小动脉

D．镇静

E．减慢呼吸