手机收到切换命令后，没有发起切换接入，而是直接发切换失败，可能由于什么原因造成（）

A.手机检测到底层链路故障

B.当时手机接收电平小于最小接入电平

C.切换参数设置不合理

D.目标小区信道未成功激活