参考答案：环境责任保险的推出对于我国现行的环保政策无疑是个重要的补充，但在实际推行中还是遭遇企业投保率低的尴尬。其直接原因主要是由于相关企业对环境责任险认识不足，认为没有必要；或是对保险公司的承保能力不放心：认为在保险范围的界定、赔偿金额的最终确定、评估方面还有很多不足；认为对保险公司监管方面的立法不完善，产品供给和市场需求脱轨等等。
从深层原因分析，则是理论的前瞻性与分割管理体制下的利益格局发生冲突的缘故。