以下哪些合同签订主体不合法？（）

A.不具有独立承担民事责任资格的公司内设部门、筹建处

B.政府的所属部门直接作为用电方主体

C.供用电合同的签订，委托代理人进行，用电方委托代理人没有出具授权委托书

D.使用虚假伪造的授权委托书