下列关于议会制主要特点的论述，正确的是（）。

A.议会是民众的代议机构，具有国家最高权力机关的性质

B.政府和议会相互分离，是两个互不干涉的机构

C.国家元首有任免 * * 或首相的权力

D.国家元首是虚位的