十八大报告中提出全面建成小康社会目标的依据是什么？

( )可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

A．乡(镇)级以上人民政府

B．县级以上地方人民政府

C．省级以上人民政府

D．国务院