参考答案：

解析：我国驻京办制度存在以下问题： 一是机构设置过多过滥。我国省级、市级、县级三级政府设立了大量的驻京办，还有许多其他单位也设立了驻京机构。目前我国各种驻京机构超过1万家，驻京人员数量庞大。 二是监督管理机制不健全。各种驻京机构每年需要巨额经费开支，由于财政管理上漏洞多，驻京办主任对这些钱有绝对的支配权，花销起来很随意，也为腐败提供了制度缝隙。 三是职能定位不准确，公共服务不足。许多驻京办兼营产业，缺乏相应管理办法。对外来务工人员等广大群众的服务还很不到位。