确定和调整城镇最低生活保障标准，应当综合参考下列哪些因素（）

A.城镇居民必需消费品价格指数的变化

B.社会平均工资水平

C.生产力发展水平

D.就业状况

E.地方财政的承受能力

外债管理包括（）

A、建立债务管理制度

B、检查外债使用情况

C、及时反映外债信息

D、建立债务统计制度

E、建立债务检测制度