当退休人数与在职人数之比越来越大的时候，现收现付制的社会养老保险制度要达到收支平衡的办法是（）。

A.不断降低养老金待遇

B.不断提高养老保障税费

C.扩大保障范围

D.缩小保障范围

E.提高养老基金投资收益