根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本原则的是：（）。

A.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一

B.必须把维护政府利益作为政府工作的出发点

C.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

D.必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展