参考答案：(1)明确机构职责，理顺城市管理体制。杭州市在城市环境改善的过程中，明确了各部门职责，通过编制城市环境治理的发展战略、管理考核办法等形式，切实保证各项工作落到实处，做到从大处着眼，从小处着手。(2)坚持生态优先，把城市建设与环境保护有机结合起来。杭州市在环境治理过程中，不论是“开发”工程，还是“整治”工程，都作为保护环境的“生态工程”来抓，始终坚持“积极保护”方针，实现生态效益、社会效益和经济效益的最大化、最优化。(3)坚持以人为本，把人民群众的根本利益作为城市建设的出发点和落脚点。通过城市建设，提升人民群众的生活品质，坚持建设成果由人民共享，努力给人民群众一个高品质的生活。