一、注意事项 1.申论考试,是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言文字表达能力的测试。 2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 (1)2002年1月10日,上海的《社会科学报》第七版上刊登了署名为晓声的文章,题目为《北大博导剽窃,叫人如何不失望》。此文指出:在王铭铭于1998年出版的《想像的异邦》一书中,有近10万字的内容,除了些个别的字词、语气语调、关键词连接有所改动之外,与美国人类学家哈维兰《当代人类学》(中译本)几乎一模一样。 (2)《想像的异邦》第二篇与《当代人类学》第四部分、第五部分、第六部分几乎相同,甚至连结构段落顺序也没有改变,只是原书中的一些小标题被删节了,王铭铭在自己所出的《想像的异邦》一书的序言部分和参考文献部分中没有一次提到美国作者哈维兰。值得一提的是,王铭铭正是《当代人类学》一书中译本的翻译者之一。 (3) 博士生导师王铭铭所撰写的《想像的异邦》一书被指认“存在严重剽窃”的消息引起社会各界的一片哗然。1月14日,南方某报刊全面报道了此事的来龙去脉。紧接着各大媒体纷纷跟进,对此事进行了报道。同时北大方面传出消息,对王铭铭做出严肃的处理,撤销其包括北大民俗学研究中心主任、北大社会学系学术委员会委员、北大人类学教研室主任在内的全部学术职务。 (4)王铭铭,1962年生,厦门大学研究生,尚未毕业即考取中英文化交流奖学金赴伦敦大学留学,获伦敦大学博士学位。先后在伦敦城市大学、爱丁堡大学、北京大学做博士后研究。1994年起任职于北京大学社会学系。北大中国学术城曾介绍他“长期以来致力于中国人类学研究,在社会文化人类学理论、区域研究、宗教人类学、汉学人类学等方面有专长。”王铭铭作为人类学的知名专家,亦因著作多而闻名于业内,据有人统计,他近几年内一连出了十几本书,且著作一直很受学生们的欢迎。 (5) 署名晓声的作者,真名为王晓生,是北京大学中文系2000级文艺理论专业博士生,当他发现了王教授抄袭他人著作的行为后非常生气,于是便写了文章,只是想“打击一下,借此事攻击一下这个现象”,并认为学术打假,重在体制。 (6) 据《北京青年报》2002年1月8日报道:目前,国家自然科学基金会自成立纪检监察审计监督联合办公室以来,首次向媒体公布了2001年度的“打假成果”。 (7) 基金会的材料表明,截止到2001年12月10日,国家自然科学基金会纪检监察审计监督联合办公室共收到举报76件,其中,举报内容涉及抄袭和剽窃他人成果10件、弄虚作假13件、专家评审不公20件,以同一内容重复申请2件、滥用科学基金经费7件,冒名申请4件,受资助单位及委内管理问题等20件。经调查组核实,对有关人员或单位提出报道批评或内部批评8件,取消科学基金项目申请资格3件,追回科学基金资助经费2件。
请你以“论商业贿赂的治理”为标题,写一篇文章,谈谈自己的看法。要求:观点明确,结构合理,论说充分,层次清晰,语言顺畅, 字数在1100字~1300字。
参考答案:论商业贿赂的治理 商业贿赂就是指在市场交易中,经营者采用财物或其他手段在账外暗中给予对方单位或者个人,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为。近年来,商业贿赂愈演愈烈,侵蚀着我国公平竞争的市场规则和市场秩序,严重破坏了党和国家廉政制度建设,成为我国经济建设的瓶颈,妨害了社会主义和谐社会的构建,因此,必须对商业贿赂进行综合治理,切掉这个危害社会的毒瘤。 (1)要着力营造廉洁文化,切除商业贿赂的毒瘤。锻造清廉的企业文化是遏制商业贿赂犯罪的“治本”之策。忠诚是企业文化的重要内涵,无论是公职人员还是企业雇员,都必须对所在企业承担忠诚的义务,违反廉洁性规定就是把自己的职务行为弄脏了,背离了忠诚的义务。 (2)从源头上防治商业贿赂。要深化体制改革,进一步推进审批制度改革,对行政审批、备案注册、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐、工程建设、政府采购等权力运用进行监管,规范行政行为,强化对行 * * 力的制约和监督。全面推行政府采购制度,建立政府投资责任追究制度,健全投资监管体系和境外国有资产管理制度,完善市场经济体制,充分发挥市场的资源配置功能,减少垄断,防止地方保护。 (3)要健全财会信用制度,完善金融监管体系。信用是市场经济的基础,没有完善的信用制度,社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此,必须加快建立和完善适合我国国情的法人和个人信用管理法律制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,构建社会信用体系。借鉴国外先进经验,重构我国会计监管体系,加强对大公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度,防止因商业贿赂造假账行为。强化内部管理,建立完善治理商业贿赂的内控机制,防止因集体决策带来的“集体免责”风险。 (4)要以树立社会主义荣辱观为重点,加强思想道德教育,引导各类市场主体依法经营、诚实守信,建设健康的商业文化。众所周知,惩治商业贿赂单靠法制规范是不够的,需要德法兼治,因为《刑法》只能严惩那些贿赂数额巨大的商业犯罪行为,对大量的构不成犯罪的商业贿赂现象,则主要依靠重建社会主义道德体系和职业道德来规范。为此,一要大力弘扬社会正气和正义,按照“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求,重建各行各业的职业道德。二要政府部门和执法机关在实践社会主义荣辱观、重建社会道德中要率先垂范,带头摒弃关系网、人情网,按制度办事,这样才能卓有成效地治理好商业贿赂。 (5)要强化新闻舆论监督机制,形成强有力的惩治商业贿赂犯罪的氛围。一是树立新闻舆论导向意识,新闻机构要以 * * 倡廉为己任,敢于揭露商业贿赂等腐败现象,把舆论监督转化为群众监督;二是扩大宣传面,加大宣传力度,要通过设立专栏来进一步引导群众关注,提高治理商业贿赂的宣传效果;三是新闻媒体宣传要及时,可以用跟踪报道的方式,使方方面面群众更加了解治理商业贿赂的形势。我们也应该看到,治理商业贿赂是一项涉及广泛的系统工程,其工作是十分繁杂和艰巨的,因此,需要社会各方面力量通过协作,建立起一套政治的、经济的、行政的、法律的严密防范机制,着力构建治理商业贿赂的长效机制,从源头打击商业贿赂,真正把防范商业贿赂犯罪工作落到实处,并取得明显的成效。
解析:1.标题:论商业贿赂的治理。 2.正文内容可以从以下方面展开: (1)商业贿赂就是指在市场交易中,经营者采用财物或其他手段在账外暗中给予对方单位或者个人,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为。 (2)商业贿赂愈演愈烈,严重破坏了党和国家廉政制度建设,成为我国经济建设的瓶颈,因此,必须对商业贿赂进行综合治理。 ①要着力营造廉洁文化,切除商业贿赂的毒瘤。 ②从源头上防治商业贿赂。要深化体制改革,进一步推进审批制度改革,对行政审批、备案注册、执法稽查、检验检测、认证评审、名优推荐、工程建设、政府采购等权力运行进行监管,规范行政行为,强化对行 * * 力的制约和监督。 ③要健全财会信用制度,完善金融监管体系。 ④要以树立社会主义荣辱观为重点,加强思想道德教育,引导各类市场主体依法经营、诚实守信,建设健康的商业文化。 ⑤要强化新闻舆论监督机制,形成强有力的惩治商业贿赂犯罪的氛围。 (3)治理商业贿赂是一项涉及广泛的系统工程,要着力构建治理商业贿赂的长效机制,从源头打击商业贿赂,使治理商业贿赂取得明显的成效。