应急管理机制理解不正确的是（）。

A.应急管理机制表现在通过对应急管理流程和工作内容的统一，从而实现在统一全国应对突发事件方法和手段的基础上，全方位调集与整合资源，实现应急管理行动的协调统一

B.从实质内涵来看，应急管理机制是一组建立在相关法律、法规和部门规章之上的政府应急管理工作流程，能展现出突发事件管理系统中组织之间及其内部相互作用关系

C.从外在形式来看，应急管理机制体现为政府管理突发事件的职责与能力

D.从运作流程来看，应急管理机制只是体现在应急管理某些核心环节中