阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一

材料二 从19世纪70年代到甲午战争前，民族资本新开设的资本在1万元以上的工矿企业有50余家。……民族工业主要分布在缫丝业、棉纺织业、面粉业、造纸和印刷业、船舶业、机器制造业及采矿业等几个行业部门。

材料三 从甲午战争到1913年，民用工业有了明显发展。据统计，资本额在1万元以上的新式工矿企业达549家。

材料四 1914年到1919年间，民间机器工业有了重大发展，企业数字成倍增长，尤以纺织、面粉、电气、烟草发展显著。……纱锭由1914年的502700枚增至1919年的851032枚；织布机由1914年的2300台增至1919年的2650台，1920年达到4310台。……面粉业从1914年至1919年新增64家，1919年达到实有企业99家。——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料一、二，概括近代民族工业在区域分布和行业结构上有什么特点？

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（2）从自然及社会角度分析形成近代民族企业分布特点的原因。

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（3）上海群英荟萃，许多人在此为上海民族工业的发展作出了杰出贡献。请列举近代中国发生在上海经济领域对全国有重大影响的事件三例。

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（4）1914——1919年中国民族工业的发展给中国近代民主革命带来什么影响？

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2013年12月10日至13日，中央经济工作会议在北京举行。会议分析了国内外经济形势，对2013年经济工作进行了总结，并提出了2014年经济工作的总体要求和主要任务。为贯彻落实中央经济工作会议精神，某市专门召开会议研究部署2014年经济工作。会议根据本市钢铁、水泥等行业产能过剩，外向型经济比重较大等实际情况，决定将2014年全市地区生产总值增长目标由2013年的10%调整为9.5%；同时，城镇居民人均可支配收入和农村居民纯收入增长幅度分别比2013年提高0.5和1个百分点。会议强调，要大力调整产业结构，着力化解产能过剩，大力发展战略性新兴产业，加快发展现代农业，提高第三产业比重，要着力保障和改善民生，把做好就业工作摆到突出位置，努力解决好住房问题，加大环境治理和保护生态的力度。会议决定改进对县区及乡镇工作的考核办法，根据各地的工作基础，资源条件设置各有侧重、各有特色的考核指标体系，在考核指标中突出人民群众生活满意度、生态环境保护等民生指标，取消了GDP及其增长率排名。

关于保障和改善民生，下列说法正确的有______。

A．保障和改善民生是扩大内需的有效途径

B．保障和改善民生是发展的出发点和落脚点

C．保障和改善民生的头等大事是实现教育公平

D．保障和改善民生是社会建设的重点