参考答案：D

解析：[考点] 规章制定程序
根据《规章制定程序条例》第15条规定，起草的规章直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，应当向社会公布，征求社会各界的意见；起草单位也可以举行听证。应注意无论是法规还是规章，在其起草过程中，对于听证会的举行，有关机关的义务是“可以”举行而非“必须”举行。故A项错误。根据《规章制定程序条例》第27条规定：“部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定。地方政府规章应当经政府常务会议或者全体会议决定。”B项的错误在于，地方政府规章应当由政府常务会议或全体会议决定。根据《规章制定程序条例》第9条规定，地方政府规章由地方政府的下属部门或其下级政府报请立项。C项漏了下级政府。根据《规章制定程序条例》第34条规定：“规章应当自公布之日起三十日内，由法制机构依照立法法和《法规规章备案条例》的规定向有关机关备案。”故D项正确。