参考答案：A

解析：

 国民政府建立以后，实行反对苏联、亲近帝国主义的政策。1927年底，蒋介石发表谈话，停止对苏贸易，驱逐苏联侨民，宣布与苏联断交。1928年国民政府为了缓和中国人民的反帝斗争，制造对外“自主”形象；同时也为扩大税源，解决内战军费，在它建立不久，围绕实现关税自主和废除领事裁判权的问题，发起了要求帝国主义支持的“改订新约运动”。美国为争得在华的外交优势，首先同中国缔结关税关系的条约。其他各国相继仿效美国，与中国签订了类似的新约。列强用条约的形式，表面上承认中国在关税上有对等的权利，但实际上由于中国经济落后，并不能从列强那里取得对等的利益。