问题 填空题 《供电营业规则》第九十二条规定:供电企业和用户应当在正式供电前,根据用户()和供电企业的()以及办理用电申请时双方已认可或协商一致的有关文件,签订供用电合同。 答案 参考答案:用电需求;供电能力