参考答案：①该项目风险过度集中在PA公司身上：一方面它需要依赖代理YK公司的产品牛存，另一方面它还必须要满足用户的具体需求；
②老章及PA公司对该项目没有实施有效的风险管理；
③没有充分了解用户需求(或没有实施有效的范围管理)，导致项目在试运行期间不断涌现出新的用户需求；
④没有实施有效的合同管理流程
在该项目实施过程中，所存在的主要问题有(但不限于)：
①该项目风险过度集中在PA公司身上：一方面它需要依赖代理YK公司的产品生存，另一方面它还必须要满足用户的具体需求；
②老章及PA公司对该项目没有实施有效的风险管理；
③没有充分了解用户需求(或没有实施有效的范围管理)，导致项目在试运行期间不断涌现出新的用户需求；
④没有实施有效的合同管理流程等。