某城市建设工程，施工承包商在开始施工之前，准备充足的资金、物资等，当一切准备条件都满足时，为了在年底之前完成本项目工程，负责人于是自行组织开工，在施工过程中，由于产生了许多固体废弃物、泥浆水等，负责人觉得必须妥善处理这些能对环境造成危害的污染源，于是制定了详细的施工方案，希望减少对环境的污染。

建设单位应当按计划批准的开工项目向( )办理施工许可证手续。

A．当地人民政府建设行政主管部门

B．工程所在地环境保护行政主管部门

C．当地市政工程行政主管部门

D．工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门