参考答案：

批复与复函的区别在于：

（1）发文机关级别不同。批复在高层领导机关较常用，基层机关较少用，一般多用复函。

（2）行文关系不同。批复属于下行文，复函属于平行文。

（3）内容性质不同。内容比较重要、原则性、政策性较强的问题，一般用批复答复，一般事务问题用复函。