参考答案：C

解析： 公路运输在技术上的灵活性主要表现在空间、时间、批量、运行条件和服务上的灵活。其中，服务上的灵活性具体表现为能够根据货主或旅客的具体要求提供有针对性的服务，最大限度地满足不同性质的货物运送与不同层次旅客的需求。