参考答案：D

解析：

本题是对低碳经济的考查，应当熟练掌握。低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。选项A、B、C都是尽可能地减少高碳能源消耗，不选。小造纸企业技术较低，污染严重，不符合发展低碳经济要求，故选D。