问题 问答题

“资料4”中提到了武汉市城管局奖励万元向社会征集城管工作的改进办法,请结合“资料3~5”,对上述做法进行评述。
[要求] 有理有据,分析恰当,逻辑严谨。不超过500字。

答案

参考答案:武汉城管局的探索值得肯定,但有奖征集的举措有些欠妥。
武汉城管过去探索的“温柔执法”效果远胜于暴力执法,其致力于改善城管形象的作法值得肯定。此次向社会征集工作改进方法是倾听民意、吸收民智的表现,而且征集到的办法完全可能开创城管工作的新局面,但未明确说明奖金来源是欠妥的,易引发网友质疑。其实,城管工作陷入困境的本质原因还是法律不完善导致的定位模糊及体制未理顺,问题的根源在于城市公共管理的大思路不清晰、不正确。
若要改进城管工作,应规范城管定位,制定统一制度,形成正确清晰的城市管理理念,吸纳社会各界的意见以不断完善城管工作,改善城管形象。也可借鉴我国其他省市的成功做法,比如:温岭市借鉴外国经验,并结合当地实际创新,针对临街单位(店面)及临时摊点实行ABCD分类动态管理,明确奖惩措施,各单位(店面)及流动摊点自觉配合执法人员工作,共同维护市容环境秩序。合肥市城管局开通官方微博,充分利用新媒体与网友交流互动,不仅让市民进一步了解、支持、监督城管的工作,也可以广纳民意改进工作。长沙市创新工作机制,解决了城管执法中阻碍执法等问题的发生,并通过资金保障解决执法不公等问题。

问答题

2006年8月,中国证监会在对甲上市公司(以下简称“甲公司”)进行例行检查中,发现以下事实:(1)2006年1月,经董事会同意,甲公司为其控股股东A公司1000万元的银行贷款提供担保。A公司到期不能清偿债务,银行要求甲公司承担1000万元的清偿责任,遭到甲公司的拒绝。经查,该银行和甲公司在签订担保合同时,并不知道A公司是甲公司的控股股东。(2)2006年2月,甲公司为B公司2亿元的银行贷款提供担保。经查,为B公司的担保额占甲公司2005年12月31日经审计净资产的12%,该担保经甲公司董事会同意,但未经股东大会审议。(3)2006年3月,甲公司为c公司2000万元的银行贷款提供担保。经查,c公司的资产负债率为75%,该担保经甲公司股东大会审议通过。(4)2006年4月,甲公司为D公司500万元的银行贷款提供担保。经查,甲公司董事会对该担保事项进行表决时,应到董事9名,实到董事9名,赞成票为5票,反对票为4票。(5)2006年5月,控股股东A公司(代表国家持有甲公司8000万股的国有股)以其持有的甲公司股份3000万股为E公司6000万元的银行贷款提供质押担保。经查,E公司为A公司的控股子公司。要求:根据有关规定,分别回答以下问题(不考虑利息等因素):(1)根据本题要点(1)所提示的内容,指出甲公司为A公司提供担保的行为是否符合有关规定并说明理由。甲公司拒绝承担1000万元清偿责任的主张是否符合有关规定并说明理由。(2)根据本题要点(2)所提示的内容,指出甲公司为B公司提供担保的行为是否符合有关规定并说明理由。(3)根据本题要点(3)所提示的内容,指出甲公司为c公司提供担保的行为是否符合有关规定并说明理由。(4)根据本题要点(4)所提示的内容,指出甲公司董事会的做法是否符合有关规定并说明理由。(5)根据本题要点(5)所提示的内容,指出A公司为E公司提供担保的行为是否符合有关规定并说明理由。

单项选择题