参考答案：

解析：根据日期的单双号而采取的限制，陛的控制汽车出行的办法是有效的，但其作为行政手段，不可避免地具有强制性，会损害一部分人的利益。要解决交通拥堵现象必须从实际出发，综合地看待问题。仅仅拓宽修建道路是不行的，应该协调各职能部门，从根本上解决形成这一问题的根源，改变以往治标不治本的暂时性工作作风，从以下四方面开展工作： 1．科学进行城市规划，突出各交通主干道的功能。城市的道路越修越多，需要统一指导思想，从全局出发疏导交通。 2．规范汽车出行，合理调整汽车使用方式。大力发展公共交通，扩大服务能力，交通拥堵问题是有限的空间环境和不断增加的汽车数量相互作用形成的，政府应采取措施鼓励人们减少对汽车的使用，提高公共交通工具的使用率。 3．以人为本，完善城市交通道路配套设施。政府应投入相应资金，消除因城市建设对人们造成的影响。合理布局各个路口、修建过街天桥或地下隧道等。在每一个细节上体现出科学、方便的城市规划建设。 4．加强教育，提高人们的交通意识。顺畅的交通使人车和谐、各行其道。交通主管部门有责任加强对市民的交通意识教育，宣传交通安全意识和各种法律法规，培养人们形成良好的出行意识。 总之，只要政府以科学的发展观，兼顾城市发展、行车顺畅、市民方便的原则，科学规划城市建设，多部门协调工作，交通拥堵的现象定可以得到很好的解决。