Null-MSISDN特性的需求背景是什么（）。

A.网络新增VoLTE接入用户

B.M2M的应用，MSISDN资源短缺

C.用户在短时间内重新上线或闪断重连，UGW可以为用户分配先前使用的IP地址，为用户相关业务应用实现“断点续传”提供底层数据通道保障，提升用户业务感受

D.集群解决方案