下列有关行政复议的表述中，不符合规定的有（）。

A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解，不能申请行政复议

B.申请行政复议必须采用书面形式

C.行政复议的举证责任由申请人承担

D.行政复议决定书自作出之日起发生法律效力

如何处置罪犯集体绝食、哄监闹狱事件？