纳税人对税务机关做出的决定，享有陈述权、申辩权，具体包括（）

A.纳税人有充分的证据证明自己的行为合法，税务机关就不得对纳税人实施行政处罚

B.纳税人的陈述或申辩不充分合理，税务机关应向纳税人解释实施行政处罚的原因

C.纳税人的陈述或申辩不充分合理，税务机关无需向纳税人解释实施行政处罚的原因

D.税务机关不应因纳税人的申辩而加重处罚

E.税务机关因纳税人的抗辩而加重处罚