《“十二五”时期纳税服务工作发展规划》国税发〔2011〕78号）提出纳税服务要“（）”，明确了纳税服务的最终目的是提高税法遵从度，促进纳税人遵从税法。

A.始于纳税人需求

B.基于纳税人满意

C.终于纳税人遵从

D.源于纳税人需求

E.终于纳税人满意